Les actions de Frank White attirent l'attention de deux groupes de personnes : une équipe de policiers dirigée par les détectives Flanigan (David Caruso) et Bishop (Victor Argo) qui sont déterminés à le faire tomber, et un groupe de trafiquants de drogue rivaux qui voient Frank comme une menace pour leurs propres opérations. Alors que Frank s'efforce d'étendre son empire et de consolider son pouvoir, il devient de plus en plus imprudent et violent. Il forme une alliance improbable avec Jimmy Jump (Larry Fishburne), un criminel de rue qui devient son bras droit. Les policiers et les trafiquants de drogue rivaux se rapprochent de Frank, menant à une confrontation finale et sanglante dans laquelle Frank doit se battre pour sa vie et sa position de roi de New York.